Главная > Новостная лента > Казахстан примет новый закон о НПО

Казахстан примет новый закон о НПО

06.10.2014  |  Рубрика: Казахстан

До настоящего времени главным источником развития неправительственных организаций (НПО) Казахстана являются гранты от международных организаций и иностранных государств.Новый закон о НПО серьезно расширит их финансовые возможности за счет государственного бюджета. Поощряться при этом будет профессионализм.Напомним, Гражданский Альянс Казахстана разработал проект закона, который позволит, в частности, финансировать неправительственные организации в форме грантов за счет государственного бюджета.

Кроме того, предусмотрено поощрение их премиями.Как известно, НПО в Казахстане работают на безвозмездной основе, и в этом их главное отличие от коммерческих организаций. Основных источников их финансирования всего два — кроме иностранных грантов, это выполнение госзаказа в очень узких рамках, определенных «Законом о госзакупках».Причем во втором случае НПО лишается возможности тратить деньги на собственное развитие, покупку оборудования и обучение сотрудников. Иначе это может быть расценено как получение прибыли и нецелевое расходование бюджетных средств. Со всеми вытекающими отсюда санкциями.Если гранты в практике отечественных НПО известный инструмент, то понятие премии в их профессиональной деятельности — принципиальное новшество.

В настоящем проекте закона одним из механизмов развития является «Премия для НПО». Именно использование термина «премия», позволят выделять государственные средства НПО на безвозмездной основе (по аналогии с премией «Дарын» или «Парыз») для дальнейшего их направления на институциональную поддержку.По замыслу авторов законопроекта, премии призваны помогать как развитию НПО, так и реализации проектов на начальных этапах, когда с финансами туговато.Стоит отметить, что предусмотрен полностью прозрачный порядок предоставления премий. Представление неправительственных организаций на соискание премии производится Координационным советом по взаимодействию с НПО при правительстве РК.Также, предусматривается полностью прозрачный порядок предоставления премий. Итак, представление неправительственных организаций на соискание премии производится Координационным советом по взаимодействию с НПО при правительстве РК.Причем каждое представление проходит оценку экспертной комиссии, формируемой при уполномоченном органе. Критерии оценки тоже понятны — при оценке вклада соискателя в решение социальных задач учитывается общественное мнение, рецензии в СМИ, отзывы общественных организаций, а также советов по взаимодействию с НПО.

Во-вторых, премии для НПО присуждаются на очень высоком уровне — решением правительства страны.Стоит подчеркнуть, что премии для НПО, в отличие от обычных, не могут распределяться между членами организации. Они должны расходоваться на их уставные цели.То есть, с позиции бухгалтерской как бы налицо получение прибыли (скажем, в виде оборудования), но эти средства, по сути, также идут на общественное благо, а не на личное.

Законопроект допускает использование Премии для НПО на благотворительные цели, материально-техническое оснащение и повышение квалификации ее сотрудников.Говоря о расширении финансирования НПО государством, нельзя обойти стороной вопрос их профессионализма. Не получится ли, что общество будет поощрять благие намерения и дилетантизм энтузиастов?Сейчас в РК зарегистрировано свыше 27000 НПО, и подавляющее большинство из них «всеядно» — то есть, они могут заниматься любой деятельностью. Однако в этом случае говорить о профессионализме данного НПО в какой-либо области не приходится.Между тем, в большинстве развитых стран уделяется огромное внимание вопросам отраслевой направленности деятельности НПО. В частности, заниматься оказанием услуг в сфере здравоохранения имеют право лишь НПО, получившие специальный сертификат или лицензию.При таком порядке вещей намного объективней и информативней сама система рейтингов НПО. Сертифицированные профессиональные организации на Западе входят в экспертные группы, им гораздо легче получить государственное финансирование.

Источник: news.mail.ru

 

Все новости »

Просмотров: 1935 человек

Ключевые слова:

Верховный суд Алматинская область Погода Трудовой кодекс Республики Казахстан Комитет (комиссия) по безопасности Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан» Убийство Мажилис Назначения Порядок пребывания граждан Закон О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия Закон о государственых услугах вне закона государственные органы ЦОН Ответственность юристов Мажилис РК не исключает создание научно-исследовательского института законодательства подать в суд исковое заявление посредством электронного правительства «Скидка» за законопослушность Новый Кодекс об административных правонарушениях позволяет эффективнее защищать права граждан Участникам суда позволят оценивать решения служителей Фемиды в РК Судебная система РК переходит в цифровое измерение Встреча Президента РК с председателем Верховного Суда Кайратом Мами Спрятать деньги в офшорах станет проблематичнее В Астане увеличилось количество юридических лиц В Казахстане рассматривается вопрос о снижении налоговой нагрузки в геологической отрасли - У.Карабалин Мажилис одобрил во втором чтении проект нового Трудового кодекса О призыве офицеров запаса на воинскую службу